各相关单位：

　　根据省委、省政府的工作安排部署，省商务厅将会同有关部门发放2022年消费券。现征集发放机构，请符合条件并有意承担此项工作的机构报名。有关事宜说明如下：

 

　　一、报名条件

 

　　发放机构及拥有的发放平台必须同时具备以下条件：

 

　　（一）持有中国人民银行颁发的《银行卡清算业务许可证》或《支付业务许可证》；没有被信用中国、国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信行为黑名单。

 

　　（二）能覆盖山西省内商户、用户基础广，且能同时接受国内主流银行卡。

 

　　（三）能按照划定的区域、商户对消费券的种类、数量进行调控。

 

　　（四）有保障资金安全、防范并打击资金套取、保障系统交易顺畅等措施，并组织实施；应针对不同支付场景，对消费者和商户进行分级，并根据不同级别制定不同的风险防控策略，未能制定风险防控策略（或者风险防控策略未发挥实际效果）导致资金套取等行为的，由发放机构承担责任；由于发放机构、发放平台其他原因，发生的资金套取等行为，造成资金损失的，由发放机构承担责任。以上两者损失金额经商务厅或者承担省级消费券资金审计的部门（机构）或者有关纪检监察部门认定，发放机构需在15个工作日内向商务厅退还资金。

 

　　（五）按时提交消费券发放分析报告，发放结束7日内提交总体分析报告、资金结算报告。有关数据要真实、完整。

 

　　（六）接受并积极配合审计、监督，允许商务厅、相关审计部门（机构）以及纪检监察部门自由抽取、核查平台的消费券发放数据。

 

　　（七）免费发放。鼓励发放机构配套一定发放政策，扩大宣传效果，放大政府消费券发放效应。

 

　　二、申报资料

 

　　申请人须对照“申报条件”，逐项填报：

 

　　1.申请单位基本情况（1000字以内），包括申请单位成立时间、组织架构、注册资本、行业地位、申请单位与发放平台关系、主营业务模式、基本运营情况、近两年消费劵发放情况。

 

　　2.中国人民银行颁发的《银行卡清算业务许可证》或《支付业务许可证》（复印件）。

 

　　3.没有被信用中国、国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信行为黑名单（提供下载截图）。

 

　　4.能覆盖山西省内商户、用户基础广，且能同时接受国内主流银行卡（提供说明）。

 

　　5.能按照划定的区域、商户对消费券的种类、数量进行调控（提供说明）。

 

　　6.每周提交消费券发放分析报告，发放结束7日内提交总体分析报告、资金结算报告，有关数据要真实、完整（提供说明）。

 

　　7.接受并积极配合审计、监督，允许商务厅、审计部门（机构）以及纪检监察部门自由抽取、核查平台的消费券发放数据（填写“能或者不能”）。

 

　　8.免费发放。鼓励发放机构配套一定发放政策，扩大宣传效果，放大政府消费券发放效应（提供说明）。

 

　　9.有保障资金安全、防范并打击资金套取、保障系统交易顺畅等措施，并组织实施；应针对不同支付场景，对消费者和商户进行分级，并根据不同级别制定不同的风险防控策略，未能制定风险防控策略（或者风险防控策略未发挥实际效果）导致资金套取等行为的，由发放机构承担责任；由于发放机构、发放平台其他原因，发生的资金套取等行为，造成资金损失的，由发放机构承担责任。以上两者损失金额经商务厅或者承担省级消费券资金审计的部门（机构）或者有关纪检监察部门核实，发放机构需在15个工作日内退回财政资金（填写“能或者不能”）。

 

　　10.对本次发放工作采取的防范并打击资金套取、保障系统交易顺畅等措施（重点提供说明）。

 

　　11.提供本单位“保障资金安全”的内部制度、措施，获得的安全认证或评价（提供说明）。

 

　　三、其他

 

　　（一）申报材料按照统一的封面样式及顺序，用A4纸打印并装订成册。材料为复印件的，要求复印文字和图案清晰，复印件均需加盖申报单位公章，纸质申报材料一式2份；

 

　　（二）截止时间：2022年1月22日17:00，申报材料一式两份密封交省商务厅（山西省太原市小店区龙盛街15号7056房间)。

 

　　联系人：运行处董路路

 

　　附件：

 

　　1.申报书封面格式

 

　　2.承诺书

 

　　山西省商务厅

 

　　2022年1月20日

 

 

请点击下载：消费券附件.docx